Die russische Wirtschaft erweist sich angesichts der westlichen Sanktionen als widerstandsfähig. Xu Chao und Fan Yu, Analysten der chinesischen Nachrichtenagentur Xinhua, äußerten diese Ansicht am Dienstag.
„Die westlichen Länder haben rasche Sanktionen vorgeschlagen, die von einigen Medien als ‚atomare Optionen‘ bezeichnet wurden und den Finanzmarkt erschüttert haben“, heißt es dort. Andere internationale Beobachter vertraten unterdessen die Ansicht, dass die Ankündigung der Vereinigten Staaten und anderer westlicher Länder, einige russische Banken aus dem SWIFT-System auszuschließen, größere Auswirkungen auf die russische Wirtschaft haben würde als die früheren Sanktionen.
Chinesische Analysten betonten jedoch: „Russland hat hart daran gearbeitet, als Reaktion auf mehrere Runden westlicher Sanktionen in den letzten Jahren finanzielle Sicherheitsvorkehrungen zu treffen“. Die russische Zentralbank hat außerdem eine Reihe von Stabilitätsmaßnahmen angekündigt, um die Auswirkungen der jüngsten westlichen Sanktionen auf den Finanzsektor zu verringern.
Die Erwartungen werden nicht erfüllt
„Verglichen mit den psychologischen Erwartungen, die sich in den Trends auf den Finanzmärkten widerspiegeln, reichen die tatsächlichen Auswirkungen der jüngsten Sanktionen möglicherweise nicht aus, um die russische Wirtschaft zu Fall zu bringen“, so chinesische Experten. Vor allem hätten frühere westliche Sanktionsrunden Russland dazu veranlasst, seine Wirtschaftsstruktur anzupassen und seine Fähigkeit, dem Druck standzuhalten, zu verbessern. Im wirtschaftlichen Bereich hat Russland eine energische Politik der Importsubstitution verfolgt und dabei Fortschritte erzielt, und die Dominanz der staatlichen Banken wurde weiter gefestigt.
Eine totale Blockade ist nicht sinnvoll
Energieexporte, die als Lebensnerv der russischen Wirtschaft gelten, wurden nicht vollständig blockiert, heißt es in dem Artikel. Die Vereinigten Staaten und die europäischen Länder müssen noch eine Liste von SWIFT-Ausnahmen bekannt geben; ihr Grundkonsens besteht darin, den größtmöglichen Schaden für Russland und den geringstmöglichen Schaden für sich selbst miteinander zu verbinden, was Spielraum für die Abwicklung der Energiegeschäfte zwischen der EU und Russland lässt.
„Das Risiko für die Vereinigten Staaten und Europa besteht darin, dass die Öl- und Gaspreise weiter steigen werden, wenn die Sanktionen die Energielieferungen behindern. Dies wird nicht nur ihre eigenen Inflations- und Lieferkettenprobleme verschärfen, sondern könnte Russland auch die Möglichkeit bieten, mehr Einnahmen aus Energieexporten zu erzielen“, so die Experten.
Wieder einmal hat der Westen SWIFT als Waffe eingesetzt und damit die Glaubwürdigkeit des Systems untergraben, was die Schaffung alternativer Kanäle fördert, die Russland helfen können, „die Belagerung aufzuheben“, so die Autoren. Die russische Zentralbank hat 2014 eine eigene Version des Finanzinformationsübermittlungssystems entwickelt, wie sie sich erinnern.
Wissenschaft für andere
Der Artikel zitiert die Meinung eines anderen chinesischen Experten, Xu Wenhong vom Institut für Russland, Osteuropa und Zentralasien an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften. Er schlägt vor, daran zu erinnern, dass westliche Länder in der Vergangenheit wiederholt damit gedroht haben, Russland aus dem SWIFT-System auszuschließen.
„Nach Rufen wie ‚Wölfe! Wölfe!“ hat Russland im Laufe der Jahre immer wieder entsprechend reagiert. Das russische SPFS-Zahlungssystem ist inzwischen so weit entwickelt, dass es technisch in der Lage ist, das SWIFT-System zu ersetzen“, so der Experte. Ein weiterer Punkt ist, dass „es aufgrund der Gewohnheit, alte Systeme zu verwenden, bisher relativ wenige Kunden gibt“. Die derzeitige Situation „wird sie jedoch ermutigen, das russische System zu nutzen“.
Chinesischen Analysten zufolge zwingen die westlichen Sanktionen gegen Russland auch andere große Länder dazu, die Entwicklung von Systemen für den Finanzinformationsaustausch in Betracht zu ziehen.