Titelbild: Sitzungssaal des Föderationsrates von Russland

Der Föderationsrat genehmigt die Durchführung von Antiterror- und anderen Operationen der russischen Streitkräfte im Ausland

Insbesondere wird das Kabinett zu diesem Zweck besondere wirtschaftliche Maßnahmen beschließen können

MOSKAU, 8. Juli. /Der Föderationsrat hat am Freitag ein Gesetz verabschiedet, das sicherstellt, dass die russischen Streitkräfte (AF), andere Truppen und Einrichtungen Antiterror- und andere Operationen im Ausland durchführen.

So kann das Kabinett über die Einführung besonderer wirtschaftlicher Maßnahmen entscheiden, um die Durchführung von Geschäften außerhalb Russlands zu gewährleisten. Das Gesetz ermöglicht es den staatlichen Auftraggebern – dem Verteidigungsministerium, EMERCOM, Rosgvardia, FSO und FSB -, den Umfang der vertraglich vereinbarten Waren und Dienstleistungen zu erhöhen oder zu verringern. Gleichzeitig ist es erlaubt, den Preis des Auftrags unter Berücksichtigung der Gesetzgebung und innerhalb der Grenzen der Hauptindikatoren der staatlichen Verteidigungsordnung zu ändern.

Darüber hinaus sehen die Sondermaßnahmen des Ministerkabinetts die “Zerstreuung von Sachwerten der staatlichen Reserve, die vorübergehende De-Mobilisierung von Mobilisierungskapazitäten und -einrichtungen” vor. Im Falle der Einführung von Sondermaßnahmen haben juristische Personen unabhängig von ihrer organisatorischen und rechtlichen Eigentumsform nicht das Recht, den Abschluss von Vereinbarungen oder staatlichen Verträgen “über die Lieferung von Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen zur Unterstützung der Streitkräfte, anderer Truppen, militärischer Formationen und Einrichtungen bei der Terrorismusbekämpfung und anderen Operationen außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation” abzulehnen.

Die Senatoren billigten am Freitag auch ein Begleitgesetz zur Änderung des russischen Arbeitsgesetzes. Das Gesetzbuch sieht vor, dass das Kabinett bei der Einführung wirtschaftlicher Sondermaßnahmen befugt ist, “die Einzelheiten der rechtlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen in den einzelnen Organisationen, ihren strukturellen Untergliederungen und in den einzelnen Produktionsstätten festzulegen, einschließlich des Verfahrens und der Bedingungen für die Beschäftigung außerhalb der festgelegten Arbeitszeiten, in der Nacht, an Wochenenden und arbeitsfreien Tagen sowie der Gewährung von bezahltem Jahresurlaub”.
+++ +++ +++

Der Föderationsrat billigt Änderungen zur außergerichtlichen Suspendierung von Medienunternehmen wegen der Veröffentlichung von Fälschungen
Die Neuerung ist in dem verabschiedeten Gesetz über Spiegelmaßnahmen als Reaktion auf Länder, die russische Medien diskriminieren oder verbieten, enthalten

MOSKAU, 8. Juli. /TASS/: Der Föderationsrat hat auf seiner Plenarsitzung am Freitag einstimmig Änderungsanträge zur außergerichtlichen Suspendierung russischer Medien angenommen, wenn diese Fälschungen veröffentlichen oder zur Teilnahme an nicht sanktionierten Aktionen aufrufen.

Die Neuerung ist in dem verabschiedeten Gesetz über Spiegelmaßnahmen als Reaktion auf Länder, die russische Medien diskriminieren oder verbieten, enthalten.

Im Falle eines ersten Verstoßes stellt der Generalstaatsanwalt oder sein Stellvertreter bei Roskomnadzor einen Antrag auf Aussetzung der Tätigkeit der Medien für einen Zeitraum von höchstens drei Monaten. Im Wiederholungsfall wird eine ähnliche Anordnung für einen Zeitraum von höchstens sechs Monaten erlassen. Im Falle einer wiederholten Verbreitung von Fälschungen wird die Registrierung des Medienunternehmens widerrufen.

Während des Zeitraums der Aussetzung dürfen die Redaktion, der Chefredakteur, der Journalist, der Verleger und der Vertreiber von Medienprodukten keine Tätigkeiten ausüben, die im Mediengesetz vorgeschrieben sind. Wenn die Medienanstalt den Verstoß innerhalb der festgelegten Frist beseitigt, kann sie ihre Tätigkeit auf Beschluss von Roskomnadzor wieder aufnehmen.

Nach dem Gesetz kann die Tätigkeit eines Medienunternehmens eingestellt werden, wenn es falsche, als wahr dargestellte, gesellschaftlich bedeutsame Nachrichten verbreitet, wenn es eine Bedrohung für das Leben und die Gesundheit der Bürger oder das Eigentum darstellt, wenn es zu massiven Verstößen gegen die öffentliche Ordnung und die öffentliche Sicherheit kommen kann, wenn es die Arbeit lebenswichtiger Infrastrukturen stört oder wenn es andere schwerwiegende Folgen hat.

Darüber hinaus werden die Medien suspendiert, wenn sie Fälschungen über die russischen Streitkräfte verbreiten sowie Materialien, die zur Teilnahme an nicht genehmigten Aktionen aufrufen, und Informationen veröffentlichen, die darauf abzielen, den Einsatz der russischen Streitkräfte zum Schutz der Interessen Russlands und seiner Bürger zu diskreditieren. Der Generalstaatsanwalt und seine Stellvertreter können die neue Norm auch anwenden, wenn die Medien Informationen verbreiten, die die Menschenwürde und die öffentliche Moral beleidigen, eine offensichtliche Missachtung der Gesellschaft, des Staates, der offiziellen Staatssymbole Russlands, der Verfassung der Russischen Föderation oder der Organe der Staatsmacht zum Ausdruck bringen.
+++ +++ +++

Ministerrat billigt Gesetz zur Klassifizierung von Daten über Russlands Währungsreserven
Dokument, das im Zusammenhang mit unfreundlichen Handlungen ausländischer Staaten und internationaler Organisationen angenommen wurde

MOSKAU, 8. Juli. /TASS/: Der Föderationsrat hat am Freitag ein Gesetz verabschiedet, das für das Jahr 2022 besondere Regelungen für die Beziehungen zwischen Unternehmen vorsieht, sowie eine Reihe von Maßnahmen zur Regulierung des Finanzmarktes, die Möglichkeit der Umstrukturierung von Banken und die Klassifizierung von Daten über die russischen Gold- und Devisenreserven. Das Dokument wurde von der russischen Regierung initiiert.

Aufgrund der unfreundlichen Aktivitäten ausländischer Länder und internationaler Organisationen sollten die Informationen über den Umfang der Gold- und Währungsreserven vor einem möglichen Erwerb durch unfreundliche Länder geschützt werden, heißt es in einer Erläuterung zu dem Dokument.

Das Gesetz ändert den Status der Informationen über den Umfang der Reserven, die nicht dem Staatsgeheimnis unterliegen, in den Status von Informationen, für die eine solche Regelung eingeführt werden kann.

Das Gesetz sieht auch zusätzliche Befugnisse des Direktoriums der Bank von Russland im Rahmen von Antisanktionsmaßnahmen vor, und zwar in Bezug auf die Möglichkeit, besondere Anforderungen an die Tätigkeit nationaler Zahlungssystemeinheiten, an Personen, die Anteile (Beteiligungen) an einem Kreditinstitut oder einem Nicht-Kreditfinanzinstitut erwerben, sowie Anforderungen an das Verfahren für den Erwerb von Anteilen (Beteiligungen) an Kreditinstituten und Nicht-Kreditfinanzinstituten festzulegen. Insbesondere kann das Direktorium der Zentralbank das Nationale Zahlungskartensystem (NPCS) mit bestimmten Aufgaben betrauen, um den Betrieb von Karten internationaler Zahlungssysteme, die Russland verlassen haben, zu unterstützen.

Darüber hinaus ermöglicht das Gesetz die Reorganisation sanktionierter Banken. Der Zweck einer solchen Umstrukturierung ist die Gründung einer neuen juristischen Person, deren Vermögen aufgrund der restriktiven Maßnahmen eingefroren wurde. Alle Verbindlichkeiten ausländischer Gläubiger gegenüber den reorganisierten Kreditinstituten können nur zu Lasten des neu gegründeten Rechtsträgers und seines Vermögens befriedigt werden.
Zur Regulierung des Finanzmarktes und der Unternehmensbeziehungen

Das Gesetz sieht eine vorübergehende Befreiung von der Pflicht zur jährlichen Aktualisierung der Informationen über den Emittenten und seine Wertpapiere vor. Um die Möglichkeiten der Unternehmen zur Beschaffung von Finanzmitteln durch die Emission besicherter Anleihen zu verbessern, wird außerdem die Möglichkeit eingeführt, Investmentanteile als Sicherheit für Anleihen zu verwenden. Für die Norm, dass ab 2023 nur noch in den Registern aufgeführte Organisationen an der Erbringung von Prüfungsleistungen beteiligt sind, ist eine Karenzzeit von einem Jahr vorgesehen.

Zuvor wurde ein vereinfachtes Verfahren für öffentliche Aktiengesellschaften eingeführt, die 2022 ihre eigenen Aktien kaufen können, wenn sie zum organisierten Handel zugelassen sind. Durch das Gesetz wird die Frist für den Verkauf solcher Aktien auf zwei Jahre statt auf ein Jahr verlängert. Dieser Mechanismus wird es ermöglichen, den Rückgang der Kapitalisierung der gehandelten Unternehmen zu verringern.

Darüber hinaus ist vorgesehen, den Zeitraum für die Ermittlung des gewichteten Durchschnittspreises von Aktien öffentlicher Unternehmen auf einen Monat zu verkürzen, wenn die Hauptversammlung eine Umstrukturierung des Unternehmens beschließt. Diese Maßnahme wird es ermöglichen, die Fälle zu beseitigen, in denen der gewichtete Durchschnittspreis von Aktien ohne Berücksichtigung der aktuellen Indikatoren für ihren Marktwert ermittelt wird, und die finanziellen Kosten der Unternehmen bei der Durchführung der entsprechenden Kapitalmaßnahmen zu verringern.

Sanktionierte Unternehmen haben bis Ende 2023 das Recht, keinen Vorstand zu wählen, wenn dies von den Aktionären beschlossen wird. Das Dokument sieht vor, dass die Frist für die Abhaltung einer Jahreshauptversammlung im Jahr 2022 von Ende Juni auf Ende September verlegt wird. Die Vorschrift über die Notwendigkeit der Einberufung einer außerordentlichen Aktionärsversammlung einer Aktiengesellschaft für den Fall, dass die Zahl der Vorstandsmitglieder unter das erforderliche Quorum fällt, wird ausgesetzt. Es ist auch vorgesehen, dass der Vorstand einer Gesellschaft nicht durch einen Beschluss einer Versammlung der Aktionäre (Teilnehmer) einer Gesellschaft im Falle von Sanktionen gegen solche Gesellschaften gebildet werden kann.
Negative Rate

Das Gesetz sieht die Möglichkeit des so genannten Negativzinses für Fremdwährungseinlagen vor: Gleichzeitig mit der Verzinsung kann der Vertrag über eine Fremdwährungseinlage, bei der der Einleger eine juristische Person ist, vorsehen, dass die Bank eine Gebühr erhebt, die von dem Konto abgehoben wird, auf das die Einlage eingezahlt wurde. Der Betrag dieser Provision kann den Betrag der von der Bank im Rahmen einer solchen Vereinbarung gezahlten Einlagenzinsen übersteigen.

Außerdem wird die CBR für den Zeitraum bis einschließlich 1. Juli 2023 eine Verringerung der Eigenmittel einer Bank unter das Niveau des Satzungskapitals bei der Anwendung von Maßnahmen zur finanziellen Sanierung eines Kreditinstituts nicht berücksichtigen.

+++ +++ +++

Föderationsrat billigt Änderungen des Strafgesetzbuches, um Personen, die Zugang zu Staatsgeheimnissen haben, für das unerlaubte Verlassen Russlands zu bestrafen

MOSKAU, 8. Juli. /Der Föderationsrat hat auf seiner Plenarsitzung am Freitag ein Gesetz gebilligt, das die unerlaubte Ausreise von Bürgern, die in den Besitz von Staatsgeheimnissen gekommen sind, mit bis zu sieben Jahren Gefängnis bestraft.

Das Gesetz ergänzt das russische Strafgesetzbuch (StGB) um Artikel 283.2 “Verletzung der Vorschriften zum Schutz von Staatsgeheimnissen”. Nach diesem Artikel wird die unbefugte Ausreise eines Bürgers, der zu Staatsgeheimnissen zugelassen ist oder war, aus Russland mit einer Geldstrafe in Höhe von 200 Tausend bis 500 Tausend Rubel oder in Höhe des Lohns oder anderer Einkünfte des Verurteilten für die Dauer von ein bis zwei Jahren oder mit einer Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren bestraft. Eine solche Tat, die von einer organisierten Gruppe begangen wird, wird mit einer Freiheitsstrafe von drei bis sieben Jahren geahndet.
+++ +++ +++

Ministerrat billigt schärfere Strafen für Folter

Unter Folter wird jede Handlung oder Unterlassung verstanden, mit der einer Person vorsätzlich schwere Schmerzen, körperliche oder geistige Qualen zugefügt werden.

MOSKAU, 8. Juli. / Der Föderationsrat hat auf seiner Plenartagung am Freitag ein Gesetz verabschiedet, das die Strafe für Folter auf 15 Jahre Gefängnis erhöht, einschließlich der Folter durch Regierungsbeamte. In dem Dokument wird auch der Begriff im russischen Recht geklärt.

Folter wird definiert als jede Handlung oder Unterlassung, durch die einer Person vorsätzlich große Schmerzen, körperliche oder seelische Leiden zugefügt werden, um von ihr oder einem Dritten eine Aussage oder ein Geständnis zu erlangen, um sie für eine Tat zu bestrafen, derer sie oder ein Dritter verdächtigt wird, um sie einzuschüchtern oder zu zwingen. Darüber hinaus werden Handlungen, die aus irgendeinem diskriminierenden Grund begangen werden, als Folter betrachtet. Die Zufügung von körperlichen oder seelischen Leiden, die sich aus den rechtmäßigen Handlungen eines Beamten oder einer anderen Person ergeben oder zwangsläufig mit diesen Handlungen verbunden sind, stellt jedoch keine Folter dar.

Das Gesetz ergänzt Artikel 286 des Strafgesetzbuchs über Amtsmissbrauch um eine Bestimmung, wonach Folter, auch durch Strafverfolgungsbeamte, mit einer Freiheitsstrafe von vier bis zwölf Jahren und dem Verlust des Rechts, bestimmte Ämter zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten auszuüben, von bis zu zehn Jahren bestraft wird.

Mit dem Gesetz wird auch die Liste der erschwerenden Umstände für Machtmissbrauch erweitert. Wird die Straftat von einer Person, die ein öffentliches Amt bekleidet, von einer Gruppe von Personen, von einer Gruppe von Personen durch eine vorherige Verschwörung oder eine organisierte Gruppe, gegen einen Minderjährigen, für Söldner oder aus anderen persönlichen Interessen begangen, beträgt die Strafe drei bis zehn Jahre Gefängnis mit dem Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten auszuüben, für bis zu drei Jahre.

Darüber hinaus sieht das Dokument eine Freiheitsstrafe von acht bis 15 Jahren und ein Verbot der Ausübung bestimmter Ämter oder Tätigkeiten von bis zu 20 Jahren vor, wenn die Folter zu einem fahrlässigen Tod geführt hat.