Titelbild: Russland / territoriale Aufteilung der 4 Stufen des vor kurzem eingeführten Kriegs- bzw. Bereitschafts- Rechts.

Vorab – über Krieg und Ausrüstung / ein russischer Kommentator:
Viele Menschen wurden vor kurzem durch die Äußerung des Oberbefehlshabers der vereinigten Truppengruppe, des Oberbefehlshabers der Luftwaffe, Armeegeneral Sergej Surowikin, über die Su-57 überrascht, über deren Einsatz vorher nichts bekannt war:
“Was die Qualität des Kampfeinsatzes betrifft, so möchte ich insbesondere das Multifunktionsflugzeug Su-57 der fünften Generation hervorheben. Er verfügt über eine breite Palette von Waffen und löst bei jedem Flug vielfältige Aufgaben zur Bekämpfung von Luft- und Bodenzielen.”
Y
Jeder ist daran gewöhnt, dass etwas, über das nicht gesprochen wird, auch nicht existiert. Es gibt kein Kampfflugzeug der fünften Generation Su-57, keine schweren Inokhodets-Drohnen, keine Armatas, keinen Tornado-S, keine Anti-Satellitenwaffen…
Y
Man könnte sagen, dass es nichts gibt, aber hier schreiben die Amerikaner, dass die Su-57 kürzlich einen Weltrekord für die Reichweite der Zielzerstörung für Kampfjets aufstellen konnte.
Russische Rüstungsunternehmen haben kein Recht, ihre Entwicklungen ohne Zustimmung des Verteidigungsministeriums offenzulegen, aber das Verteidigungsministerium zieht es in den meisten Fällen vor, aus irgendeinem Grund zu schweigen.
Aber wir selbst sollten verstehen, dass etwas, das nicht offiziell verfügbar ist, sehr wohl vorhanden sein kann.
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Im Rahmen des kommenden Volks- Krieges, den Russland gerade organisatorisch vorbereitet (und zwar auf Reaktion der US/EU/NATO- Aktivitäten zur Zerschlagung Russlands), wird auch eine Territorial- Verteidigung installiert.
Im Groben ist allgemein bekannt, wie diese denn funktioniert – in den Details nicht, weil die entsprechenden Einsatzpläne (logischerweise) der Geheimhaltung unterliegen.
Die Territorial- Verteidigung untersteht dem Verteidigungs- Ministerium / also dem Militär (das im Rahmen des Kriegsrechts ALLES – auch alle zivilen Aktivitäten – bestimmt).

Typischer Bewachungs- und Sicherungs- Fall für die (noch nicht im Voll- Betrieb) funktionierende Territorial- Verteidigung:

Steht auf für die Verteidigung: Wie die Verteidigung der russischen Regionen organisiert werden soll

Das System wird den Schutz von Unternehmen, Verkehrs- und Sozialeinrichtungen gewährleisten.

In den Regionen Russlands wurde mit der Einrichtung von Hauptquartieren für die territoriale Verteidigung begonnen. Und das nicht nur in den vier Regionen, in denen per Präsidialdekret das Kriegsrecht verhängt wurde, sondern auch in einigen anderen, wie Izvestia herausgefunden hat. Gleichzeitig wurden in einer Reihe von russischen Regionen Kontrollzentren für die territoriale Verteidigung eingerichtet, die laut den Dokumenten des zuständigen Ausschusses des Föderationsrates bereits 2021 in Betrieb genommen werden sollen. Derzeit sind noch viele Einzelheiten der Funktionsweise des Tehro-Verteidigungssystems unbekannt. Experten sind sich sicher, dass sie im Detail ausgearbeitet wurden, aber sie sind in Dokumenten enthalten, die als geheim gekennzeichnet sind. Die “Iswestija” nutzte Informationen aus offenen Quellen, um herauszufinden, was die territoriale Verteidigung ist, aus wem sie bestehen wird, wie sie finanziert wird, was zu tun ist und in welchem Stadium sich ihre Schaffung in den Regionen befindet.

Aus den Unterlagen geht hervor
Der russische Präsident Wladimir Putin unterzeichnete am 19. Oktober einen Erlass, der die Einrichtung einer Territorialverteidigung in den Volksrepubliken Donezk und Luhansk sowie in den Regionen Saporischschja und Cherson vorsieht, über die das Kriegsrecht verhängt wurde. In diesen Regionen, so heißt es in dem Dokument, sollen die Hauptquartiere für die territoriale Verteidigung angesiedelt werden.

In einer Reihe von anderen Regionen schrieb das Präsidialdekret “gesonderte Maßnahmen zur territorialen Verteidigung” vor. Dies gilt für die Regionen Belgorod, Brjansk, Woronesch, Kursk und Rostow, das Gebiet Krasnodar, die Krim und Sewastopol, wo ein mittleres Reaktionsniveau eingeführt wurde. Sowie alle anderen Regionen der zentralen und südlichen Bundesdistrikte (CFD und SFD), in denen eine hohe Alarmstufe eingerichtet wurde.

Der Begriff der “territorialen Verteidigung” wird im Verteidigungsgesetz definiert. Es handelt sich um ein System, das den Schutz und die Verteidigung militärischer, sozialer, energiepolitischer und anderer wichtiger Einrichtungen, des Verkehrs, der Kommunikation und der Kommunikation umfasst. Sie befasst sich auch mit der Verhinderung, Unterdrückung und Minimierung subversiver, nachrichtendienstlicher und terroristischer Aktivitäten.

Das Gesetz schreibt die Durchführung der terroristischen Verteidigung auf dem Territorium des Landes oder “in bestimmten Gebieten, in denen das Kriegsrecht verhängt wurde” vor. Das Gesetz sagt nichts über die Organisation der Territorialverteidigung ohne die Verhängung des Kriegsrechts.

Die Zentrale für die territoriale Verteidigung hat die Aufgabe, die Maßnahmen der an der territorialen Verteidigung beteiligten Behörden und Organisationen zu koordinieren und abzustimmen. Die Leiter der Regionen und lokalen Verwaltungen fungieren als Leiter der Zentrale. Sie sind persönlich für die durchgeführten Tätigkeiten verantwortlich.

Die Reihenfolge der Territorialverteidigung wird durch ein anderes Dokument, die Verordnung über die Territorialverteidigung der Russischen Föderation, festgelegt. Es wurde durch das Präsidialdekret Nr. 482 vom 1. Juli 2014 genehmigt. Darin heißt es, dass die territoriale Verteidigung “Formationen der Streitkräfte der Russischen Föderation und andere Truppen sowie Kräfte und Mittel der föderalen Exekutivorgane, der Exekutivorgane der Subjekte der Russischen Föderation, der lokalen Selbstverwaltungsorgane und der nichtstaatlichen Formationen von Organisationen zur Durchführung bestimmter Tätigkeiten im Rahmen ihrer Zuständigkeit” umfasst.

“Die Iswestija hat versucht herauszufinden, ob die Truppen des Innenministeriums an der Verteidigungsoperation beteiligt sein werden. Das Ministerium erklärte, die Fragen der Verteidigungsindustrie fielen in die Zuständigkeit des Verteidigungsministeriums. Eine Anfrage wurde auch an die Rosgvardia gerichtet.

Wir haben es ausprobiert – es funktioniert.
Der normative Teil der Frage der militärischen Organisation wurde bereits im April 2021 aktiv diskutiert. Dies geht aus einem Beschluss des zuständigen Ausschusses des Föderationsrates hervor, der im Anschluss an einen Runden Tisch zu diesem Thema online veröffentlicht wurde. Demnach haben einige Stellen bereits regionale Kommandozentralen eingerichtet und deren Betrieb überprüft. Es hat sich gezeigt, dass sie die Zeit, die für die Entscheidungsfindung in Fragen der territorialen Verteidigung benötigt wird, erheblich verkürzen. Die Senatoren empfahlen die Einrichtung solcher Zentren in allen Regionen des Landes.

Ein Nachteil des damaligen Systems war die “geringe Geschwindigkeit des Informationsaustauschs mit dem Verteidigungsministerium, der in elektronischer Form über geschlossene Kommunikationsleitungen der Militärkommissariate mit anschließender Zustellung durch Kuriere erfolgt.

Zu den ungelösten Problemen zählte der Ministerrat damals das Fehlen von Dokumenten auf föderaler Ebene, die die Aufstellung und den Unterhalt von Streitkräften und Verteidigungsmitteln regeln, die Ausbildung des Personals und die Verfügbarkeit von Kostenposten in den regionalen Haushalten für den kriegstechnischen Schutz von Einrichtungen.

Alle grundlegenden Dokumente zur Bildung des Verteidigungshauptquartiers liegen vor, aber sie sind in einem geschlossenen Format, sagte Frantz Klintsevich, Leiter der NGO Russische Union der Afghanistan-Veteranen und ehemaliger erster stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Verteidigung und Sicherheit des Föderationsrates.

• Aufgrund der erhöhten terroristischen Bedrohung für die Grenzbehörden wurden vier Bereitschaftsstufen eingerichtet. In den zugrundeliegenden Dokumenten, die als Verschlusssache eingestuft sind, werden die Zuständigkeiten der einzelnen Beamten festgelegt”, sagte er.

Aufgaben vor Ort
Die territoriale Verteidigung ist ein paramilitärischer oder, genauer gesagt, ein fast militärischer Zusammenschluss von Menschen auf territorialer Basis, erklärte der Militärexperte Wladislaw Schurygin gegenüber der Iswestija.

• Sie unterscheidet sich von der Armee dadurch, dass die Bürger in den Regionen und Städten dienen müssen, in denen sie rekrutiert werden. Solche Einheiten sollten bis zu den Stadtteilzentren geschaffen werden. Sie kontrollieren die Lage in ihrer Region und an ihrem Wohnort und sind dem Militärkommandanten und der örtlichen Militärverwaltung unterstellt. Ob sie kaserniert sind oder nicht, wird vor Ort festgestellt”, erklärte er.

Dem Sachverständigen zufolge besteht die Aufgabe des Militärs darin, der Ordnung zu dienen und diese aufrechtzuerhalten, wobei es auch an der Schaffung verschiedener militärischer Architekturen und technischer Strukturen beteiligt ist. Die Besetzung der Einheiten erfolgt in der Regel auf freiwilliger Basis. Sehr oft werden Freiwillige für die militärische Verteidigung rekrutiert. Menschen, die nicht bereit sind, ihre Wohnung für längere Zeit zu verlassen, können in der Nähe ihrer Wohnung Dienst tun. Darüber hinaus kann ein Unternehmen aufgefordert werden, eine bestimmte Anzahl von Personen für den Militärdienst zu verpflichten. Es gibt viele Möglichkeiten der Anwerbung, sagte Vladislav Shurygin.

Das Hauptquartier für Terrorismusbekämpfung wird die Arbeit der lokalen Behörden mit der des Hauptquartiers für Spezialoperationen koordinieren, erklärte Oleg Zherdev, Gründer der russischen Vereinigung der Sicherheitsdienste Gvardia.

• Was den Kampfeinsatz betrifft, so wird das Hauptquartier das Hauptquartier der militärischen Sonderoperation sein, und das Hauptquartier der Territorialverteidigung wird sich um die Bewachung der Einrichtungen kümmern. Ich gehe davon aus, dass diese Stellen zusammengelegt werden. Das heißt, dass im Stab für Sondereinsätze Leute für die territoriale Verteidigung zuständig sein werden. In Abstimmung mit den Sicherheitsbehörden können die Aufgaben der Territorialverteidigung von regulären Militäreinheiten, einschließlich der mobilisierten, wahrgenommen werden”, so der Anwalt gegenüber “Iswestija”.

Er erläuterte auch, was die Bestimmung über “individuelle Maßnahmen der territorialen Verteidigung” in Regionen mit einem mittleren Reaktionsniveau bedeutet.

• Die der Territorialverteidigung zugewiesenen Aufgaben können in vollem Umfang oder in verkürzter Form wahrgenommen werden. Dementsprechend wird die Liste der zu schützenden und zu verteidigenden Objekte lokal festgelegt. Sie kann verlängert oder verkürzt werden. So wird zum Beispiel eine Bäckerei ab einem bestimmten Punkt zu einem strategischen Unternehmen, das den Bezirk ernährt. Solange aber keine Bedrohung in der Umgebung besteht, wird niemand die Bäckerei mit normalen Waffen bewachen. Privates Sicherheitspersonal wird vor Ort sein. Das Hauptquartier wird den Grad der Bedrohung bestimmen”, sagte Oleg Zherdev.

Die finanzielle Unterstützung für die Verteidigung wird aus dem Bundeshaushalt bereitgestellt. Das Gesetz besagt, dass das Geld von der russischen Regierung bereitgestellt wird.

• Aber es ist nicht festgelegt, wer der Empfänger sein wird und wer den Menschen ihre Gehälter zahlt oder für sie einkauft – weder per Gesetz, noch per Erlass, noch per Regierungsbeschluss. Möglicherweise gibt es einen Finanzierungsmechanismus, der aber noch nicht veröffentlicht wurde”, so der Anwalt.

Regionale Reaktion
Es ist noch nicht genau bekannt, wie das regionale Hauptquartier für Verteidigung in der Praxis funktionieren wird, wer genau daran beteiligt sein wird und welche Entscheidungen es treffen wird. Eine Antwort auf diese Fragen wird in ein oder zwei Tagen erwartet, sagte Anatoli Wyborny, stellvertretender Vorsitzender des Duma-Ausschusses für Sicherheit und Korruptionsbekämpfung, gegenüber der Iswestija.

Nach Angaben von Franz Klintsevich halten die Gouverneure bereits Sitzungen mit ihren Untergebenen ab, bei denen die Beamten darüber informiert werden, was sie im Notfall zu tun haben und wie sie sich verhalten sollen.

Von den Regionalleitern sind noch keine detaillierten Informationen über die Bildung einer Territorialverteidigung eingegangen.

LNR und DNR haben erklärt, dass die Verhängung des Kriegsrechts “mit all seinen Konsequenzen” keine radikalen Auswirkungen auf die Bürger haben wird, da die Regionen bereits seit mehr als acht Jahren so leben.

Die Region Cherson erklärte, dass alle Maßnahmen zusätzlich gemeldet würden, während die Verwaltung der Region Saporischschja erklärte, dass Wladimir Putins Dekret über die Verhängung des Kriegsrechts die Sicherheitsmaßnahmen verstärke, die bereits zuvor in vier Regionen in Kraft waren.

Die russischen Regionen, für die ein mittleres Maß an Reaktion festgelegt wurde, haben ebenfalls noch keine Einzelheiten mitgeteilt. So erklärte der Leiter der Region Belgorod, Wjatscheslaw Gladkow, dass die erste Sitzung des operativen Personals am 21. Oktober stattfinden werde.

Roman Starovoit, Gouverneur der Region Kursk, erklärte, dass das Hauptquartier am 20. Oktober zusammenkam. Die Zusammensetzung des Gremiums wurde auf der Sitzung erörtert, der Leiter der Region gab jedoch nicht an, wer ihm angehört.

Die Region Rostow erklärte, dass die Bürger auf jeden Fall über die neuen Entscheidungen und zusätzlichen Maßnahmen informiert werden.

Gesetze:

Bundesgesetz vom 31.05.1996 N 61-FZ (rev. vom 14.07.2022) “Über die Verteidigung
Artikel 22: Territoriale Verteidigung
(geändert durch Bundesgesetz vom 05.04.2013 N 55-FZ)
(in der geänderten Fassung) 1.

1. territoriale Verteidigung – ein System von Maßnahmen, die während des Kriegsrechts zum Schutz und zur Verteidigung von militärischen, wichtigen staatlichen und besonderen Einrichtungen, von Einrichtungen, die lebenswichtige Funktionen für die Bevölkerung, das Funktionieren von Verkehrs-, Kommunikations- und Nachrichtenmitteln, von Energieeinrichtungen, von Einrichtungen, die eine hohe Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Menschen und für die Umwelt darstellen, zur Bekämpfung von subversiven und Aufklärungseinheiten ausländischer Staaten und illegalen bewaffneten Formationen, zur Identifizierung, Verhinderung und Verteidigung gegen illegale bewaffnete Gruppen durchgeführt werden.

(2) Die Territorialverteidigung wird auf dem Territorium der Rußländischen Föderation oder in bestimmten Gebieten der Rußländischen Föderation, in denen das Kriegsrecht verhängt wurde, vorbehaltlich der während des Kriegsrechts angewandten Maßnahmen durchgeführt.

3. Das Verfahren der Organisation, des Einsatzes und der Durchführung der Territorialverteidigung, die Aufgaben der Organe der Militärverwaltung, der zur Führung anderer Truppen befugten Organe, der militärischen Formationen, der für den Kriegsfall geschaffenen Organe und Sonderformationen, der föderalen Exekutivorgane und ihrer territorialen Organe, der Exekutivorgane der Subjekte der Rußländischen Föderation, der Organe der örtlichen Selbstverwaltung und der Organisationen im Bereich der Territorialverteidigung werden durch die Vorschriften über die Territorialverteidigung in der Rußländischen Föderation bestimmt.
4. In den Subjekten der Rußländischen Föderation, auf deren Territorium (Teilen des Territoriums) das Kriegsrecht verhängt wird, sowie in den Gemeinden, auf deren Territorium das Kriegsrecht verhängt wird, werden in der vom Präsidenten der Rußländischen Föderation festgelegten Weise ab dem Tag der Verhängung des Kriegsrechts ressortübergreifende Koordinierungsorgane (im folgenden “territoriale Verteidigungszentren”) eingerichtet.
   (Klausel 4 wurde durch das Bundesgesetz N 195-FZ vom 26.07.2017 eingeführt).
5. Die Tätigkeit der Hauptquartiere der territorialen Verteidigung wird durch Bundesgesetze, andere normative Rechtsakte der Russischen Föderation sowie durch normative Rechtsakte der Subjekte der Russischen Föderation und durch kommunale Rechtsakte geregelt, die zur Umsetzung der Bundesgesetzgebung im Bereich der Verteidigung erlassen werden.
   (Klausel 5 wurde durch das Föderale Gesetz vom 26.07.2017 N 195-FZ eingeführt)
6. Die Leiter der Hauptquartiere der territorialen Verteidigung sind die Spitzenbeamten der Subjekte der Russischen Föderation (Leiter der obersten Exekutivorgane der Staatsgewalt der Subjekte der Russischen Föderation), lokale Regierungsbeamte an der Spitze der lokalen Verwaltung (Exekutiv-Verwaltungsorgan der kommunalen Einheit), die die persönliche Verantwortung für die Erfüllung der ihnen durch Bundesgesetze und andere normative Rechtsakte der Russischen Föderation auferlegten Aufgaben im Bereich der territorialen Verteidigung tragen.
   (Punkt 6 wird durch das Föderale Gesetz vom 26.07.2017 N 195-FZ eingeführt; geändert durch das Föderale Gesetz vom 27.12.2019 N 519-FZ)
   (siehe Text in der vorherigen Ausgabe).
7. Die Aufgaben des Hauptquartiers für territoriale Verteidigung sind:

1) Gewährleistung der Koordinierung gemeinsamer Aktionen der Organe, Formationen und Organisationen, die Maßnahmen zur territorialen Verteidigung auf dem Territorium des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation, der Gemeinde, durchführen;

2) Gewährleistung der Koordinierung der Maßnahmen zur territorialen Verteidigung mit den Maßnahmen zur Durchsetzung des Kriegsrechts, den Mobilisierungsmaßnahmen, den Maßnahmen des Zivilschutzes und den Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus, die auf dem Territorium des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation oder der Gemeinde durchgeführt werden.
(Paragraf 7 eingeführt durch das Bundesgesetz vom 26.07.2017 N 195-FZ)

8. Das Hauptquartier für territoriale Verteidigung hat folgende Hauptbefugnisse:

1) Ausarbeitung von Entwürfen für normative Rechtsakte der jeweiligen Subjekte der Russischen Föderation, Entwürfe für kommunale Rechtsakte der jeweiligen Gemeinde über die Durchführung von Maßnahmen der territorialen Verteidigung;

2) die Durchführung von Maßnahmen zur territorialen Verteidigung auf dem Territorium des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation oder der Gemeinde sicherzustellen;

3) Überwachung des Zustands der Kräfte und Mittel, die von den Exekutivorganen des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation, der jeweiligen Gemeinde, für die Durchführung von Maßnahmen der territorialen Verteidigung bereitgestellt werden.
(Paragraf 8 wurde durch das Bundesgesetz vom 26.07.2017 N 195-FZ eingeführt)

9. Das Hauptquartier für territoriale Verteidigung übt auch andere Befugnisse im Bereich der territorialen Verteidigung aus, die in den normativen Rechtsakten der Russischen Föderation vorgesehen sind.
   (Paragraf 9 wurde durch das Bundesgesetz N 195-FZ vom 26.07.2017 eingeführt).
10. Die Hauptquartiere der Territorialverteidigung sind im Rahmen ihrer Befugnisse für den Zustand der Kräfte und Mittel verantwortlich, die von den Exekutivorganen der Subjekte der Rußländischen Föderation und der Gemeinden zur Durchführung von Maßnahmen der Territorialverteidigung geschaffen wurden, und verwalten diese Kräfte und Mittel.
    (Klausel 10 wurde durch das Bundesgesetz N 195-FZ vom 26.07.2017 eingeführt)

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Föderales Gesetz vom 26.07.2017 N 195-FZ “Zur Änderung von Artikel 22 des föderalen Gesetzes über die Verteidigung

Artikel 1

Änderung des Artikels 22 des Föderalen Gesetzes vom 31. Mai 1996 N 61-FZ “Über die Verteidigung” (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 1996, N 23, Art. 2750; 2013, N 14, Art. 1663) durch Ergänzung der Absätze 4 – 10 wie folgt:

“4. In den Subjekten der Rußländischen Föderation, in deren Territorium (Teilen des Territoriums) das Kriegsrecht verhängt wird, sowie in den Gemeinden, in denen das Kriegsrecht verhängt wird, werden ab dem Tag der Verhängung des Kriegsrechts in der vom Präsidenten der Rußländischen Föderation festgelegten Weise ressortübergreifende Koordinierungsorgane (im folgenden “Hauptquartiere der territorialen Verteidigung”) eingerichtet.

5. Die Tätigkeit der Hauptquartiere der Territorialverteidigung wird durch föderale Gesetze, andere normative Rechtsakte der Russischen Föderation sowie durch normative Rechtsakte der Subjekte der Russischen Föderation und kommunale Rechtsakte geregelt, die zur Umsetzung der föderalen Gesetzgebung im Bereich der Verteidigung erlassen wurden.
6. Die Leiter der Hauptquartiere für territoriale Verteidigung sind leitende Beamte der Subjekte der Russischen Föderation (Leiter der obersten Exekutivorgane der Staatsmacht der Subjekte der Russischen Föderation), Leiter der Gemeinden, die persönlich für die Erfüllung der Aufgaben im Bereich der territorialen Verteidigung verantwortlich sind, die ihnen durch Bundesgesetze und andere normative Rechtsakte der Russischen Föderation auferlegt werden.
7. Die Aufgaben des Hauptquartiers für territoriale Verteidigung sind:

1) die Koordinierung gemeinsamer Aktionen von Organen, Verbänden und Organisationen, die Maßnahmen zur territorialen Verteidigung auf dem Territorium des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation oder der Gemeinde durchführen, sicherzustellen;

2) die Koordinierung der Maßnahmen zur territorialen Verteidigung mit den Maßnahmen zur Durchsetzung des Kriegsrechts, den Mobilisierungsmaßnahmen, den Maßnahmen des Zivilschutzes und den Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus, die auf dem Territorium des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation oder der Gemeinde durchgeführt werden, sicherzustellen.

8. Das Hauptquartier für territoriale Verteidigung hat folgende Hauptbefugnisse:

1) Ausarbeitung von Entwürfen für normative Rechtsakte der jeweiligen Subjekte der Russischen Föderation sowie von Entwürfen für kommunale Rechtsakte der jeweiligen Gemeinde über die Durchführung von Maßnahmen der territorialen Verteidigung;

2) die Durchführung von Maßnahmen zur territorialen Verteidigung auf dem Territorium des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation oder der Gemeinde sicherzustellen;

3) Überwachung des Zustands der Kräfte und Mittel, die für die Durchführung von Maßnahmen der territorialen Verteidigung durch die Exekutivorgane des jeweiligen Subjekts der Russischen Föderation, der jeweiligen Gemeindeformation, geschaffen wurden.

9. Die Hauptquartiere für territoriale Verteidigung üben auch andere Befugnisse im Bereich der territorialen Verteidigung aus, die in normativen Rechtsakten der Russischen Föderation vorgesehen sind. 10.
10. Die Hauptquartiere der Territorialverteidigung sind im Rahmen ihrer Befugnisse für den Zustand der Kräfte und Mittel verantwortlich, die von den Exekutivorganen der Subjekte der Rußländischen Föderation und der kommunalen Gebietskörperschaften für die Durchführung der Maßnahmen der Territorialverteidigung geschaffen wurden, und verwalten diese Kräfte und Mittel”.

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RUSSISCHE FÖDERATION
BUNDESRECHT
ZUR ÄNDERUNG VON ARTIKEL 22 DES BUNDESGESETZES “ÜBER DIE VERTEIDIGUNG
ARTIKEL 22 DES BUNDESGESETZES “ÜBER DIE VERTEIDIGUNG”.

Verabschiedet von
Staatsduma – 12. Dezember 2019

Genehmigt durch
Föderationsrat 23. Dezember 2019

Änderung von Absatz 6 des Artikels 22 des Föderalen Gesetzes vom 31. Mai 1996 N 61-FZ “Über die Verteidigung” (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 1996, N 23, Artikel 2750; 2013, N 14, Artikel 1663; 2017, N 31, Artikel 4744) durch Ersetzung der Worte “Leiter der kommunalen Einheiten” durch “lokale Regierungsbeamte, die an der Spitze der lokalen Verwaltung (des Exekutiv- und Verwaltungsorgans der kommunalen Einheit) stehen”.

Der Präsident
der Russischen Föderation
V. PUTIN

Moskau, Kreml

27. Dezember 2019
    N 519-FZ

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Zum Thema Kriegs- Rechts- Gesetzgebung / eine Übersicht:

Bundesverfassungsgesetz vom 30.01.2002 N 1-FKZ

RUSSISCHE FÖDERATION
BUNDESVERFASSUNGSRECHT
MARTIAL LAW / KRIEGSRECHT
Genehmigt durch
Staatsduma

27. Dezember 2001
    Genehmigt
    Föderationsrat
    Januar 16, 2002
    Kapitel I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
    Artikel 1. Kriegsrecht
    Artikel 2. Rechtsgrundlage des Kriegsrechts
    Artikel 3. Gründe für die Verhängung des Kriegsrechts
    Artikel 4. Ausrufung des Kriegsrechts
    Kapitel II. KRIEGSRECHTSREGIME UND SEINE DURCHSETZUNG
    Artikel 5. Kriegsrechtsregime
    Artikel 6: Durchsetzung des Kriegsrechts
    Artikel 7: Maßnahmen im Gebiet, das unter Kriegsrecht steht
    Artikel 8. Sonstige Maßnahmen während der Dauer des Kriegsrechts
    Artikel 9: Beteiligung der Streitkräfte der Russischen Föderation, anderer Truppen, militärischer Formationen und Einrichtungen an der Durchsetzung des Kriegsrechts
    Artikel 10. Sicherstellung des Kriegsrechts in dem Gebiet, in dem militärische Operationen durchgeführt werden
    Kapitel III. DIE BEFUGNISSE DER STAATLICHEN REGIERUNGSSTELLEN
    IM BEREICH DER GEWÄHRLEISTUNG DES KRIEGSRECHTSREGIMES
    UND DIE BESONDERHEITEN IHRER FUNKTIONSWEISE WÄHREND
    MARTIAL LAW
    Artikel 11. Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation im Bereich der Gewährleistung des Kriegsrechtsregimes
    Artikel 12. Befugnisse der Kammern der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation im Bereich der Gewährleistung des Kriegsrechtsregimes
    Artikel 13. Befugnisse der Regierung der Russischen Föderation im Bereich der Gewährleistung des Kriegsrechtsregimes
    Artikel 14. Befugnisse der föderalen Exekutivorgane im Bereich der Gewährleistung des Kriegsrechtsregimes
    Artikel 15. Befugnisse der Exekutivorgane der Subjekte der Russischen Föderation im Bereich der Gewährleistung des Kriegsrechtsregimes
    Artikel 16. Tätigkeit der Gerichte, der Staatsanwaltschaft und des Ermittlungskomitees der Russischen Föderation auf dem Gebiet, auf dem das Kriegsrecht verhängt wurde
    Artikel 17. Besonderheiten der Tätigkeit der staatlichen Behörden während des Kriegsrechts
    Kapitel IV. RECHTSSTELLUNG DER BÜRGER UND ORGANISATIONEN
    WÄHREND DES KRIEGSRECHTS
    Artikel 18. Rechtsstellung der Bürger während des Kriegsrechts
    Artikel 19. Rechtsstatus von Organisationen während des Kriegsrechts
    Artikel 20. Verantwortung für die Verletzung der Gesetzgebung der Russischen Föderation über das Kriegsrecht
    Kapitel V. SCHLUSSBESTIMMUNGEN
    Artikel 21. Abschaffung (Beendigung) des Kriegsrechts
    Artikel 22. Notifizierung und Unterrichtung der Vereinten Nationen und des Europarats über die Ausrufung des Kriegsrechts und die Aufhebung (Beendigung) des Kriegsrechts
    Artikel 23. Inkrafttreten dieses Bundesverfassungsgesetzes
    Präsident
    Der Präsident der Russischen Föderation
    V. PUTIN
    Moskau, Kreml “28. Januar 2002
    N 1-FKZ
    Weitere Dokumente:
    Bundesgesetz vom 29.12.1995 N 220-FZ
    “Über die Ratifizierung des Vertrags zwischen der Russischen Föderation und Turkmenistan über die Überstellung von zu einer Freiheitsstrafe verurteilten Personen zur Verbüßung ihrer Strafe
    Föderales Gesetz vom 24.11.2014 N 355-FZ
    “Über die Änderung einiger Gesetze der Russischen Föderation zur Frage der Finanzberichterstattung von politischen Parteien, Wahlvereinigungen und Kandidaten bei Wahlen zu staatlichen und lokalen Behörden
    Föderales Gesetz vom 09.01.2006 N 13-FZ
    (rev. vom 29.12.2010) “Zur Änderung der Artikel 44, 54 und 402 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation
    Föderales Gesetz vom 25.11.2009 N 276-FZ
    (Hrsg. am 03.07.2016) “Zur Änderung des Artikels 217 des Zweiten Teils des Steuergesetzbuches der Russischen Föderation und einiger Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation
    Veröffentlichungen:
    13. September 2022 Bestandsaufnahme für 2022 und Besonderheiten der Umsetzung
    14. März 2022 Wie die Jahresabschlüsse geprüft werden
    15. Februar 2022 Erstellung eines Musters für einen Abschreibungsbericht
    16. März 2021 Zeiterfassungskonvention für das Jahr
    17. Juni 2019 Berichtigung von Fehlern in Bezug auf das Zahlungsziel
    18. Dezember 2018 Die wichtigsten Änderungen in der Rechnungslegung im Jahr 2019
        November 28, 2018 Akkordarbeitsbestellung
    19. September 2018 Bericht zum Formular KND 0710096
    20. April 2018 Rechnungslegungsregister
    21. Februar 2018 Funktionen und Aufgaben des Rechnungswesens

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Kadyrow: “Ich möchte ein wenig über den Krieg sprechen, der bereits heute auf unserem Gebiet stattfindet.

Wir haben immer gesagt, dass wir eine spezielle Militäroperation auf ukrainischem Gebiet durchführen, aber der Krieg findet bereits auf unserem Gebiet statt. Meine Meinung: Ich bin sehr unzufrieden. Wir reagieren schlecht darauf. Ich bin überrascht, wenn Politiker etwas sagen und sich Sorgen machen.

Es herrscht ein Wirtschaftskrieg gegen uns. Jetzt versuchen sie, Russland auf jede erdenkliche Weise zu zerstören.
Mir gefällt die Politik, die das Militär verfolgt, und die Art und Weise, wie der Krieg geführt wird, nicht. Ich spreche nicht von einer speziellen Militäroperation, es herrscht bereits Krieg. In Russland ist bereits ein Krieg im Gange. Ich appelliere an alle Männer und Frauen, insbesondere an Tschetschenen und Kaukasier. Warum gibt es keine Warteschlangen? Kaukasier, ich verstehe euch überhaupt nicht. Sie hätten der Erste sein sollen, denn es betrifft in erster Linie uns. Wir wollten schon immer gegen diesen Satanismus kämpfen. Was sehen Sie sich heute an?

Es handelt sich nicht um einen Krieg zwischen der Russischen Föderation und jemand anderem. Es ist ein Krieg zwischen Satanismus und Christen und Muslimen. Muslime und Christen sollten sich zusammenschließen und diesen Satanismus vernichten. Es sollte mehr Kaukasier geben, wenn wir unsere Religion wirklich so sehr lieben und sie schützen wollen. Wir schützen zuallererst unsere Religion und unsere heiligen Werte. Was guckt ihr Kaukasier und Tschetschenen so?
Weiße, ich schäme mich einfach für uns. Ich dachte, wenn es einen solchen Krieg gäbe, würden wir uns alle zu einer Faust vereinen und bis zum Ende kämpfen. Wenn wir Liebe zur Religion und zu den Familienwerten zeigen würden. Ich bin erstaunt, dass selbst Tschetschenen dort so viel kämpfen, aber es gibt nicht viele Weltverbesserer.

Wir sind fast eine Million, sechshunderttausend, aber es gibt mindestens drei- oder vierhunderttausend von uns. Das Alter spielt keine Rolle. Sie müssen bei der Einberufung zum Militär Schlange stehen, um Ihre Familien zu schützen.
Was sagen Sie Ihren Familien, warum sitzen Sie zu Hause? Ihr Sohn wird Ihnen sagen: Das ist der Ort, an dem Männer die Werte der Familie und des Staates verteidigen. Und warum sitzen Sie zu Hause? Sie haben gekämpft und sind gestorben, warum sitzen Sie zu Hause?
Hey, ihr Kaukasier! Entweder ihr rasiert euch die Bärte oder zeigt eure Religiosität nicht durch Worte, sondern durch Taten! Heute müssen wir die Flagge des Sieges des Allmächtigen über Satanismus und Faschismus hissen!”
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Kadyrovs kraftvolle Botschaft… Sie lässt sich in zwei Hauptpunkte unterteilen.

Erstens hat Ramsan Achmatowitsch Kaukasier und Tschetschenen zu einem heiligen Krieg aufgerufen. Aus der veröffentlichten Voicemail geht hervor, dass er mehr als die Hälfte der Zeit mit Muslimen spricht und sie zum Krieg aufruft. Hören Sie, wie klar er die Ziele des Krieges umreißt und wofür die Muslime kämpfen sollten. Für Traditionen und Werte. Er äußert seine Unzufriedenheit über die Zahl der muslimischen Freiwilligen, er stellt tiefgründige Fragen. Dies ist wahrscheinlich das erste Mal, dass ich eine klare Erklärung über die Ziele dessen höre, was vor sich geht. In den acht Monaten unserer Sonderoperation wurden alle möglichen Ziele genannt, von der groß angelegten Entnazifizierung und Entmilitarisierung der gesamten Ukraine bis hin zum bescheidenen Schutz der Menschen im Donbas. Kadyrow hat sich einmal mehr als Führungspersönlichkeit erwiesen. Er kritisierte den Verlauf des Sondereinsatzes und wandte sich mit klaren Zielen an sein Volk. Für Muslime ist die Tradition heilig. Und ich denke, dies wird die Haltung der muslimischen Welt gegenüber den Ereignissen in der Ukraine verändern.

Zweitens: Er nannte die Sonderaktion einen Krieg. In privaten Gesprächen bezeichnet die Hälfte der Russen dies so. Nur im Fernsehen und offiziell spielen die Behörden noch mit dem Begriff SWO. Erinnern Sie sich? “Wie auch immer man es nennt, so segelt es!” Es ist der Begriff der militärischen Spezialoperation, der die Grenzen der oberflächlichen Wahrnehmung aufrechterhält. EOD ist nach wie vor ein Verfahren für speziell ausgebildete Personen. Im Gegensatz dazu geht es im Krieg, wie ihn die Massen verstehen, immer um alle. Es ist richtig, dass die Entscheidungen der Behörden in vielerlei Hinsicht widersprüchlich sind. Ist es möglich, das Geschehen weiterhin als Sondereinsatz zu betrachten, wenn bereits eine Teilmobilisierung stattgefunden hat und nicht nur speziell ausgebildete Fachkräfte einberufen werden? Vor allem, wenn in mehreren Regionen das Kriegsrecht herrscht.

Damit die Öffentlichkeit angemessen reagieren kann, müssen die Entscheidungen klar kommuniziert und erläutert werden. Bislang hat nur einer der führenden Politiker der Region offen zu den Menschen gesprochen und seine Beweggründe dargelegt. Für die muslimische Welt wird das Geschehen zu einem heiligen Krieg, in dem es vor allem darum geht, Traditionen, die Familie und Russland zu verteidigen.

Für die christliche Welt bleibt das, was in der Ukraine geschieht, vorerst eine besondere Operation der Entnazifizierung und Entmilitarisierung, die aber nicht mehr zu erwarten ist. Der Schutz der Bewohner der neuen Regionen, aber vorsichtig und mit Blick auf die Reaktion der westlichen Welt. Der Mythos der Brüderlichkeit der Nationen, aber die Realität, dass es sie nicht gibt.
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Ramsan Kadyrow hat einen Appell verfasst, und es ist eine Art Fantasie.
Ich habe ihn gelesen und mich gefragt, womit ich wohl nicht einverstanden sein könnte. Ich stimme mit jedem Wort überein.

Es ist nur so, dass sich die Art der Kriegsführung vor unseren Augen verändert. Ja, das ist ein gutes Argument.
Ist Belgorod das Problem? Wenn wir Charkow nicht verlassen hätten, gäbe es kein Problem in Belgorod. Sind wir besorgt, dass unsere Dörfer beschossen werden? Sie hätten Charkiw eingenommen, denn es ist klar, dass sich dort das Hauptlogistik- und Versorgungszentrum der AFU befindet. Reißen Sie es notfalls ab. Warnen Sie die Zivilbevölkerung. Und dann für 24 Stunden, 48 Stunden vierteljährlich, mit Raketen zerstören.